山東化學(xué)化工學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)暫行辦法
瀏覽次數(shù): 342 發(fā)布時(shí)間:2017-12-07 10:48:16 發(fā)布人:editor
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱科技項(xiàng)目)評(píng)價(jià)工作的管理,正確判別科技項(xiàng)目的質(zhì)量和水平,促進(jìn)科技項(xiàng)目的完善和科技水平的提高,加速科技成果的轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律和文件的有關(guān)規(guī)定特制定本辦法。
第二條 科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)是依照國(guó)家有關(guān)法律和文件的規(guī)定對(duì)有關(guān)科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟(jì)類專家,按照規(guī)定的形式和程序,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),并作出相應(yīng)的結(jié)論。
第三條 科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,保證科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第四條 科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目質(zhì)量和水平的方法之一,鼓勵(lì)科技項(xiàng)目通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及學(xué)術(shù)上的百家爭(zhēng)鳴等多種方式得到評(píng)價(jià)和認(rèn)可。
第五條 科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行,自覺(jué)接受省市科技管理部門(mén)、同行專家和社會(huì)的監(jiān)督。
第二章 評(píng)價(jià)范圍
科技基礎(chǔ)性研究成果、應(yīng)用技術(shù)成果、工業(yè)化轉(zhuǎn)化成果等科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)價(jià)方法按照此項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 下列科技項(xiàng)目,不在科技評(píng)價(jià)范圍之內(nèi):
(一)、基礎(chǔ)理論研究成果;
(二)、軟科學(xué)研究成果;
(三)、己授權(quán)專利的應(yīng)用技術(shù)成果;
(四)、國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)法定的專門(mén)機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技項(xiàng)目。
第七條 違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害,不符合國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)。
第三章 評(píng)價(jià)組織
第八條 評(píng)價(jià)單位由具備法人資格的山東化學(xué)化工學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織。
第九條 組織評(píng)價(jià)單位可以根據(jù)科技項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇下列評(píng)價(jià)形式:
(一)、檢測(cè)評(píng)價(jià):指由專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等方式,對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)、會(huì)議評(píng)價(jià):指由同行專家采用會(huì)議形式對(duì)科技項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試,并經(jīng)過(guò)討論答辯才能做出評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目,可以采用會(huì)議評(píng)價(jià)形式。
(三)、函審評(píng)價(jià):指同行專家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料,對(duì)科技項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試和答辯即可做出評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目,可以采用函審評(píng)價(jià)形式。
第十條 采用檢測(cè)評(píng)價(jià)時(shí),由組織評(píng)價(jià)單位指定經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)認(rèn)定授權(quán)的專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試。專業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告是檢測(cè)評(píng)價(jià)的主要依據(jù),必要時(shí),組織評(píng)價(jià)單位可以會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)三至五名同行專家,成立檢測(cè)評(píng)價(jià)專家小組,提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第十一條 采用會(huì)議評(píng)價(jià)時(shí),由組織評(píng)價(jià)單位聘請(qǐng)同行專家、科技管理工作者、經(jīng)濟(jì)管理工作者七至十五人組成評(píng)價(jià)委員會(huì)。評(píng)價(jià)委員會(huì)列會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,評(píng)價(jià)結(jié)論必須經(jīng)評(píng)價(jià)委員會(huì)專家三分之二以上多數(shù)通過(guò)或者到會(huì)專家的四分之三以上多數(shù)通過(guò)。
第十二條 采用函審評(píng)價(jià)時(shí),由組織評(píng)價(jià)單位聘請(qǐng)同行專家五至九人組成函審組。提出函審意見(jiàn)的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四,評(píng)價(jià)結(jié)論必須依據(jù)函審組專家四分之三以上多數(shù)的意見(jiàn)形成。
第十三條 組織評(píng)價(jià)單位聘請(qǐng)的同行專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)、具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)(特殊情況下可聘請(qǐng)不多于四分之一的具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干);
(二)、對(duì)被評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目所屬專業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況;
(三)、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德素養(yǎng)。 被評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目的完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員不得作為同行專家參加對(duì)該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。公安、安全、國(guó)防等特殊部門(mén)確因保密需要的,可以另行規(guī)定。 非特殊情況,組織評(píng)價(jià)單位一般不聘請(qǐng)非專業(yè)人員擔(dān)任評(píng)價(jià)委員會(huì)、檢測(cè)專家小組或者函審組成員。
第十四條 參加評(píng)價(jià)工作的專家在評(píng)價(jià)工作中應(yīng)當(dāng)對(duì)被評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目進(jìn)行全面認(rèn)真的科技評(píng)價(jià),并對(duì)所提出的評(píng)價(jià)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。 參加評(píng)價(jià)工作的專家應(yīng)當(dāng)保守被評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目的技術(shù)秘密。
第十五條 參加評(píng)價(jià)工作的專家在評(píng)價(jià)工作中享有下列權(quán)利:
(一)、獨(dú)立對(duì)被評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),不受任何單位和個(gè)人的干涉;
(二)、要求科技項(xiàng)目完成單位或者個(gè)人提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料)。
(三)、充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),要求在評(píng)價(jià)結(jié)論中記載不同意見(jiàn),可以拒絕在評(píng)價(jià)結(jié)論上簽字;
(四)、要求排除影響評(píng)價(jià)工作正常進(jìn)行的干擾,必要時(shí)可以向組織評(píng)價(jià)單位提出中止評(píng)價(jià)的請(qǐng)求。
第四章 評(píng)價(jià)程序
第十六條 需要評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目,由科技項(xiàng)目單位或者個(gè)人直接向組織評(píng)價(jià)單位申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。
第十七條 申請(qǐng)科技項(xiàng)目評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條的規(guī)定,并具備下列條件:
(一)、項(xiàng)目已完成合同的約定或者計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的任務(wù);
(二)、不存在科技項(xiàng)目完成單位或者人員名次排列異議的權(quán)屬方面的爭(zhēng)議;
(三)、技術(shù)資料齊全,并符合檔案管理部門(mén)的要求;
(四)、有經(jīng)政府等有關(guān)部門(mén)認(rèn)定和授權(quán)的科技信息機(jī)構(gòu)出具的查新結(jié)論報(bào)告。
第十八條 組織評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)價(jià)申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日之內(nèi),明確是否受理評(píng)價(jià)申請(qǐng),并做出答復(fù)。對(duì)符合評(píng)價(jià)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位。對(duì)不符合評(píng)價(jià)條件的,不予受理。對(duì)特別重大的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià),申請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位對(duì)專家資格有特殊要求的,組織單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)。
第十九條 參加評(píng)價(jià)工作的專家,由組織評(píng)價(jià)單位從國(guó)家、省、市及組織評(píng)價(jià)單位評(píng)審專家?guī)熘绣噙x,申請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位不得自行推薦和聘請(qǐng)。
第二十條 組織評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在確定的評(píng)價(jià)日期前十天,將被評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目的技術(shù)資料送達(dá)承擔(dān)評(píng)價(jià)任務(wù)的專家。
第二十一條 參加評(píng)價(jià)工作的專家,在收到技術(shù)資料后,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查,并準(zhǔn)備和提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議。
第二十二條 科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容是:
(一)、是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求的指標(biāo);
(二)、技術(shù)資料是否齊全完整,并符合規(guī)定;
(三)、應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度;
(四)、應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景;
(五)、已經(jīng)轉(zhuǎn)化并形成生產(chǎn)力的科技成果,申請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位應(yīng)提供科技成果工業(yè)化后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo),必要時(shí)應(yīng)出具完稅證明。
(六)、科技項(xiàng)目存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十三條 組織評(píng)價(jià)單位對(duì)科技項(xiàng)目應(yīng)做出正確的評(píng)價(jià)結(jié)論,并對(duì)科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論指出改進(jìn)意見(jiàn)。
第二十四條 組織評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論進(jìn)行審核,并簽署具體意見(jiàn)。評(píng)價(jià)結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,組織評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,并責(zé)成評(píng)價(jià)委員會(huì)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)、函審組改正。
第二十五條 科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的文件、材料,分別由組織評(píng)價(jià)單位和申請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位按照科技檔案管理部門(mén)的規(guī)定歸檔。
第五章 評(píng)價(jià)管理
第二十六條 參加科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風(fēng)對(duì)評(píng)價(jià)工作的干擾,保證科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二十七條 科技項(xiàng)目完成者在申請(qǐng)?jiān)u價(jià)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料,包括真實(shí)的實(shí)驗(yàn)記錄、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料,以及引用他人成果或者結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。
第二十八條 參加評(píng)價(jià)工作的專家應(yīng)當(dāng)對(duì)被評(píng)價(jià)的科技項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確。
第二十九條 申請(qǐng)科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)單位和個(gè)人不得以任何名目和理由向參加評(píng)價(jià)的有關(guān)人員贈(zèng)送禮金(含有價(jià)券)和禮物。組織評(píng)價(jià)單位對(duì)在科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的不正之風(fēng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并警告。
第三十條 組織評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制評(píng)價(jià)會(huì)的規(guī)模,除參加評(píng)價(jià)工作的專家和少數(shù)必要的管理人員外,不得邀請(qǐng)其他人員參加。
第三十一條 對(duì)參加評(píng)價(jià)工作的專家,組織評(píng)價(jià)單位發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 完成科技項(xiàng)目的單位或者個(gè)人竊取他人的科技項(xiàng)目和成果的,或者在評(píng)價(jià)過(guò)程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),組織評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)中止評(píng)價(jià)。已經(jīng)完成評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并在相關(guān)媒體予以聲明。已經(jīng)給國(guó)家、社會(huì)造成損失的,由其所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分和追究相關(guān)法律責(zé)任。
第三十三條 組織評(píng)價(jià)單位的工作人員在評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄賂的,由其所在單位給予行政處分和追究相關(guān)法律責(zé)任。
第三十四條 參加評(píng)價(jià)工作的專家玩忽職守,故意作出虛假結(jié)論,造成不良后果的,山東化學(xué)化工學(xué)會(huì)取消其擔(dān)任評(píng)價(jià)專家的資格。建議由其所在單位給予相應(yīng)處分。
第三十五條 參加評(píng)價(jià)的有關(guān)人員,未經(jīng)完成科技項(xiàng)目的單位或者個(gè)人同意,擅自披露、使用或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評(píng)價(jià)科技項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī),追究其法律責(zé)任;給科技項(xiàng)目完成單位或者個(gè)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。涉及國(guó)家秘密技術(shù)的,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按評(píng)議工作量由組織評(píng)價(jià)單位和申請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位或個(gè)人雙方協(xié)商確定,在協(xié)議書(shū)中約定。
第七章 附 則
第三十七條 本辦法由山東化學(xué)化工學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。
