國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司

　　二〇〇七年四月

　　一. 總則

　　1.1 為服務和指導聚乙烯醇樹脂生產(chǎn)企業(yè)做好2007年產(chǎn)品質(zhì)量免檢申報工作，進一步促進免檢工作做到規(guī)范、透明和高效，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量免于監(jiān)督檢查管理辦法》(總局第9號令)、《關于開展2007年度產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢工作的通知》(國質(zhì)檢監(jiān)【2007】180號)以及《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢工作規(guī)范》(國質(zhì)檢監(jiān)【2007】176號)的有關規(guī)定，制定本細則。

　　1.2 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)加工聚乙烯醇樹脂、2007年申報產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢資格的生產(chǎn)企業(yè)，適用本細則。

　　二. 申報產(chǎn)品范圍

　　2.1本細則適用于執(zhí)行GB/12010-89的聚乙烯醇樹脂產(chǎn)品。申報企業(yè)按照標準填報規(guī)格型號。

　　三. 申報條件

　　根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量免于監(jiān)督檢查管理辦法》(總局第9號令)的有關規(guī)定，申報企業(yè)必須符合以下7項條件：

　　3.1 具備獨立法人資格。

　　3.2企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)兩年以上，產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定合格。

　　3.3具備完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系。

　　3.4 近年來在國家或省級以上連續(xù)三次以上監(jiān)督檢查合格。

　　3.5企業(yè)規(guī)模位于行業(yè)前列，年產(chǎn)量達到2.5萬噸以上或年產(chǎn)值達到3億元以上。

　　3.6產(chǎn)品執(zhí)行標準達到或嚴于國家標準。

　　3.7企業(yè)及產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家節(jié)能和環(huán)保有關要求。

　　四. 申報材料

　　4.1為規(guī)范申報行為，減輕企業(yè)負擔，國家質(zhì)檢總局制定統(tǒng)一的《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢企業(yè)申報書》(見附件)。該申報書作為企業(yè)申報產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢資格和質(zhì)量技術監(jiān)督部門受理、審查的唯一有效文件，涉及企業(yè)免檢資格的有關事項均以該申報書為準。對于審查合格獲得免檢資格的企業(yè)，國家質(zhì)檢總局將依據(jù)該申報書，在向企業(yè)頒發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書上載明有關信息。

　　4.2所有申報企業(yè)自行從國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司網(wǎng)站(http://cpzljds.aqsiq.gov.cn)下載《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢企業(yè)申報書》，并以電子文檔形式填寫后，打印成冊，一式兩份報送各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局，并同時提交Word文件形式的電子版本。

　　4.3 申報企業(yè)不得委托或授權(quán)其他中介機構(gòu)和個人代理制作申報材料，不得自行設計或裝訂申報材料。不符合規(guī)定的申報材料以及規(guī)定之外的材料，各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局不予受理。

　　五. 申報時間

　　5.1全國申報工作自2007年4月25日開始。申報企業(yè)按照本省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局的時間安排和有關要求，按時提交《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢企業(yè)申報書》。

　　5.2各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局按照有關規(guī)定，及時向企業(yè)反饋是否受理的決定和初審意見。并于2007年7月31日前將審查情況和企業(yè)申報書上報國家質(zhì)檢總局。

　　5.3國家質(zhì)檢總局對各省上報的企業(yè)申報材料進行審定，并于11月底前向社會公布獲得免檢資格的產(chǎn)品及其企業(yè)名單。

　　六. 申報要求

　　6.1 如實申報。企業(yè)必須如實填報有關材料，保證申報材料的真實、科學、準確。凡發(fā)現(xiàn)申報材料存在虛假情況，各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局和國家質(zhì)檢總局根據(jù)有關規(guī)定有權(quán)立即取消其申請資格。企業(yè)蓄意弄虛作假、情節(jié)嚴重的，2年內(nèi)不得再次申請。

　　6.2依法申報。免檢制度是國家質(zhì)檢總局依法實施的一項扶優(yōu)扶強政策，具有很強的權(quán)威性、科學性和法制性。免檢工作始終堅持不向企業(yè)收取任何費用，不給企業(yè)增加任何負擔的基本原則。企業(yè)必須自覺嚴格遵守有關免檢工作規(guī)定，依法開展各項申報活動。企業(yè)不得委托其他任何社會機構(gòu)及個人代理或參與申報工作，不得采取任何不正當手段影響免檢審查和受理工作。歡迎申報企業(yè)對免檢工作機構(gòu)和工作人員進行監(jiān)督，共同維護免檢工作秩序。

　　6.3按時申報：企業(yè)必須按照各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局關于申報工作的時限要求，按時提交申報材料。7月31日后，全國一律不再受理企業(yè)申報。

　　七. 實施機構(gòu)及聯(lián)系方式

　　7.1國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司負責免檢工作的組織實施。申報企業(yè)可登陸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司網(wǎng)站(http://cpzljds.aqsiq.gov.cn)，了解2007年免檢工作的政策規(guī)定、具體要求和最新動態(tài)。

　　7.2各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督局負責具體組織本省(自治區(qū)、直轄市)的企業(yè)申報工作。各省免檢工作機構(gòu)及咨詢電話請登陸產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司網(wǎng)站(http://cpzljds.aqsiq.gov.cn)查詢。

　　7.3除國家質(zhì)檢總局和各省(自治區(qū)、市)質(zhì)量技術監(jiān)督局外，其他任何機構(gòu)、社會組織和個人均無權(quán)組織免檢工作，并不得借免檢工作之名組織開展任何相關活動。

　　7.4 本細則由國家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司負責解釋。

　　附：《產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢企業(yè)申報書》

　　附件

　　產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢

　　企業(yè)申報書

　　1.1申報企業(yè)名稱

　　1.2企業(yè)機構(gòu)代碼

　　2.1申報產(chǎn)品名稱

　　2.2產(chǎn)品注冊商標

　　填表日期：年月日(企業(yè)公章)

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局印制

　　企 業(yè) 承 諾

　　本企業(yè)恪守誠實守信，堅持以質(zhì)取勝，并鄭重承諾：以下申報項均真實、準確、有效，如有違反，自愿放棄申報，并接受有關處理。

　　承諾人：(企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章)

　　年月日

　　一、企業(yè)基本信息

　　1.1企業(yè)名稱(全稱)

　　1.2組織機構(gòu)代碼

　　1.3法定代表人

　　1.4經(jīng)濟類型□國有□集體□私營□聯(lián)營□股份

　　□港澳臺資 □外資□個體□合資□其他

　　1.5企業(yè)地址省(自治區(qū)、直轄市)市

　　郵政編碼

　　1.6免檢工作聯(lián)系方式郵政編碼聯(lián)系部門聯(lián)系電話

　　(含區(qū)號)電子郵箱

　　1.7企業(yè)組織結(jié)構(gòu)情況(包括下屬公司、控股公司及所占股份比例等)

　　二、申報產(chǎn)品信息

　　2.1申報產(chǎn)品名稱

　　2.2注冊商標企業(yè)自主商標依法變更獲得或經(jīng)授權(quán)使用的商標

　　2.3申報產(chǎn)品包含的品種、規(guī)格型號及其生產(chǎn)方申報產(chǎn)品包括的品種申報產(chǎn)品的規(guī)格型號申報產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)(包括企業(yè)的子公司、分公司和委托生產(chǎn)企業(yè))

　　1.

　　2.

　　3.

　　…(以下可繼續(xù)增加)

　　2.4獲生產(chǎn)許可證情況獲證產(chǎn)品獲證日期生產(chǎn)許可證書號

　　2.5獲得認證情況獲證產(chǎn)品獲證日期認證證書號

　　2.6產(chǎn)品執(zhí)行標準

　　2.7產(chǎn)品執(zhí)行標準與國家標準、行業(yè)標準關系□ 嚴于□ 等同于□ 低于

　　2.8申報產(chǎn)品及企業(yè)上年度經(jīng)濟效益指標2.8.1申報產(chǎn)品年產(chǎn)量

　　2.8.2申報產(chǎn)品年銷售量

　　2.8.3申報產(chǎn)品年產(chǎn)值(萬元)

　　2.8.4申報產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯(萬美元)

　　2.8.5申報企業(yè)年利潤額(萬元)

　　2.8.6申報企業(yè)年納稅額(萬元)

　　2.8.7申報企業(yè)在全國同行業(yè)中的排名及數(shù)據(jù)來源排名第位

　　數(shù)據(jù)來源

　　2.8.8申報產(chǎn)品全國市場占有率及數(shù)據(jù)來源占有率占%

　　數(shù)據(jù)來源

　　2.9申報產(chǎn)品近年來接受國家或省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查合格情況產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查日期抽查組織單位承檢機構(gòu)檢驗報告文書號

　　11

　　2

　　3

　　21

　　2

　　3

　　…(以下可繼續(xù)增加)

　　三、申報條件及證明材料

　　(企業(yè)按以下要求提供相應證明材料，并按順序依次附后)

　　3.1企業(yè)及其產(chǎn)品的自我介紹

　　3.2企業(yè)具備獨立法人資格

　　3.3 企業(yè)具有合法使用商標

　　3.4產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定合格

　　3.5企業(yè)具備完善的質(zhì)量保證體系

　　3.6申報產(chǎn)品近年來接受國家或省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門連續(xù)三次以上的監(jiān)督檢查合格

　　3.7企業(yè)達到規(guī)模水平、處于行業(yè)龍頭地位

　　3.8企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準達到或嚴于國家標準,若沒有國家標準;應達到或嚴于行業(yè)標準

　　3.9 企業(yè)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求

　　3.10 所申報產(chǎn)品存在委托生產(chǎn)情況的，被委托企業(yè)必須具備本細則規(guī)定的免檢申報條件并提供相關證明材料(所申報產(chǎn)品不存在委托生產(chǎn)情況的，不用提供此項材料)

　　四、審查意見

　　(以下內(nèi)容由質(zhì)量技術監(jiān)督部門填寫)

　　省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門受理日期年月日

　　省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術監(jiān)督部門審查意見：

　　年月日

　　(省局蓋章)

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審定意見：

　　年月日

　　填報指南

　　為指導企業(yè)填報，以下對申報書中各個項目的填寫要求進行了說明。申報企業(yè)應按照要求，據(jù)實填報。

　　一、 總體填寫要求

　　1.填報字體全部采用“宋體”，字號為“小四”，行距為“單倍行距”，標點符號用“全角”格式。

　　2.填報過程中，要保持表格格式不變，不得拆分、合并、移動表格。若某處表格需要填寫的內(nèi)容較多，應保持自動換行、自動換頁。

　　3.企業(yè)提供的3.1-3.10的附件材料，必須統(tǒng)一使用A4紙張，并按照順序依次附后。

　　4.申報材料全部用A4紙單面打印，并按順序整理、裝訂成冊。不得在申報材料中裝訂任何宣傳資料。

　　二、各個項目的填報要求

　　(1.1)企業(yè)名稱。填寫企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上登記注冊的名稱，填寫的企業(yè)名稱必須和申請書上加蓋的公章名稱一致。

　　(1.2)企業(yè)機構(gòu)代碼。應當按照企業(yè)《組織機構(gòu)代碼證書》上載明的代碼填寫。

　　(1.3)法定代表人。應當與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照一致。只填報法人姓名，不得填寫職務頭銜名稱，如“總經(jīng)理”、“董事長”等。

　　(1.4)經(jīng)濟類型。按照營業(yè)執(zhí)照上載明的類型填寫，在“國有、集體、私營、個體、聯(lián)營、股份、港澳臺資、外資、合資、其他”處劃“√”。

　　(1.5)企業(yè)地址。填寫申報企業(yè)的準確地址、郵編。以集團或總公司名義申報的，填寫集團或總公司所在的省、市和地址。填報此欄信息時，在表格中不得強行換行，應當連續(xù)輸入、自然換行。

　　(1.6)免檢工作聯(lián)系方式。指本企業(yè)具體負責免檢申報工作的聯(lián)系人、聯(lián)系部門。

　　(1.7)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)情況。包括企業(yè)的全資和控股子公司、分公司及企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，要用組織結(jié)構(gòu)框架圖來表示。特別是，要在組織結(jié)構(gòu)圖中注明所申請的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

　　(2.1)產(chǎn)品名稱。申報企業(yè)統(tǒng)一填寫“聚乙烯醇”。

　　(2.2)注冊商標。經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標，商標注冊人享有專用權(quán)，以核準注冊的商標和核定使用的商品為限。填報此欄時，若有圖形文件，其大小不得超過15KB，且必須是JPG格式。

　　(2.3)申報產(chǎn)品的品種、規(guī)格型號和生產(chǎn)企業(yè)。品種、規(guī)格型號按照《聚乙烯醇產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢申報細則》“二、申報產(chǎn)品范圍”的規(guī)定填寫;申報產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，包括企業(yè)的子公司、分公司和委托生產(chǎn)企業(yè)。子公司、分公司要在1.7中的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)圖中注明。委托生產(chǎn)企業(yè)要在此欄中注明

　　(2.4)獲得生產(chǎn)許可證情況。該類產(chǎn)品不實施生產(chǎn)許可證制度，不用填報此欄。

　　(2.5)獲得質(zhì)量認證情況。包括產(chǎn)品質(zhì)量認證和質(zhì)量體系認證，申報產(chǎn)品必須在認證證書確認的范圍內(nèi)，證書必須在有效期內(nèi)。

　　(2.6)產(chǎn)品執(zhí)行標準。指申報產(chǎn)品執(zhí)行的現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準。包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準，不包括檢驗方法標準。

　　(2.7)企業(yè)執(zhí)行標準與國家標準、行業(yè)標準關系。要以市級以上質(zhì)量技術監(jiān)督局出具的標準水平證明為準，在相應的□中劃“√”。

　　(2.8.1)年產(chǎn)量。指申報產(chǎn)品上年度的總產(chǎn)量。

　　(2.8.2)年銷售量。指申報產(chǎn)品上年度的總銷售量。

　　(2.8.3)年產(chǎn)值。指申報產(chǎn)品上年度實際產(chǎn)值。

　　(2.8.4)年創(chuàng)匯。指申報免檢產(chǎn)品上年度出口創(chuàng)匯額，用美元表示。

　　(2.8.5)年利潤。指申報免檢企業(yè)的利潤總額，按該類產(chǎn)品計算。

　　(2.8.6)年納稅。指申報免檢企業(yè)的納稅總額，按整個企業(yè)計算。

　　(2.8.7)全國同行業(yè)中的排名。指申報免檢企業(yè)由相關行業(yè)協(xié)會或權(quán)威機構(gòu)評定的，在全國市場上同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中的排名。

　　(2.8.8)全國市場占有率。指申報免檢產(chǎn)品銷售量在全國市場同類產(chǎn)品總銷量中占有的份額。

　　(2.9)申報產(chǎn)品近年來接受國家或省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查情況。必須為國家質(zhì)檢總局或省級(包括副省級)質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織的不向企業(yè)收費的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，不包括其他部門、行業(yè)組織的檢查或社會機構(gòu)開展的委托檢驗等;原則上要求近三年內(nèi)的監(jiān)督檢查情況;所填報的監(jiān)督檢查情況不得少于三次。申報企業(yè)涵蓋子(分)公司和委托生產(chǎn)的，子(分公司)和被委托企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也必須接受過連續(xù)三次以上監(jiān)督抽查。

　　(3.1)企業(yè)產(chǎn)品的自我介紹。包括如下5項內(nèi)容：

　　3.1.1申報免檢產(chǎn)品所在行業(yè)的總體情況。(包括本行業(yè)企業(yè)的數(shù)量，行業(yè)內(nèi)該產(chǎn)品總體質(zhì)量狀況，行業(yè)內(nèi)骨干和龍頭企業(yè)的情況，本企業(yè)在該行業(yè)中所處位置。)

　　3.1.2 本企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平、技術創(chuàng)新能力。

　　3.1.3 本企業(yè)申報免檢產(chǎn)品上年度經(jīng)濟效益情況簡介。

　　3.1.4 本企業(yè)申報免檢產(chǎn)品歷史上獲得的榮譽。

　　3.1.5 其他需要說明的問題。

　　(3.2)企業(yè)具備獨立法人資格。提供如下3項證明材料：

　　3.2.1 申報企業(yè)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)。

　　3.2.2申報企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證(復印件)。

　　3.2.3申報企業(yè)及其所屬子公司、分公司的關系證明(企業(yè)自行證明或工商部門證明)。

　　(3.3)企業(yè)具有合法使用商標。分以下4種情況，提供相應證明材料：

　　——若企業(yè)擁有自主商標，提供商標注冊證;

　　—— 若企業(yè)已提請商標注冊，但尚未獲得商標注冊證，提供國家商標局的商標注冊受理通知書;

　　——若企業(yè)所用商標為從其他企業(yè)、機構(gòu)和個人轉(zhuǎn)讓獲得，應提供原商標注冊證和商標轉(zhuǎn)讓的核準公告;

　　——若企業(yè)所用商標為其他企業(yè)、機構(gòu)或個人許可其使用，必須提供報商標局備案的許可使用合同。

　　(3.4)產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定合格。提供如下3項證明材料：

　　3.4.1 所申報產(chǎn)品的投產(chǎn)試驗報告或市級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的全項目檢驗合格報告。

　　3.4.2市、縣質(zhì)量技術監(jiān)督部門關于近年來該企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、未出現(xiàn)質(zhì)量事故、無重大消費者投訴的證明文件。

　　3.4.3地方出入境檢驗檢疫部門關于近年來產(chǎn)品出口合格情況的證明。

　　(3.5)企業(yè)具備完善的質(zhì)量保證體系。提供如下3項證明材料：

　　3.5.1企業(yè)全過程質(zhì)量控制體系文件。

　　3.5.2企業(yè)檢驗檢測體系文件(包括檢驗規(guī)章、檢驗機構(gòu)、檢驗儀器、檢驗人員等材料)。

　　3.5.3售后服務體系文件。

　　(3.6)申報產(chǎn)品近年來接受國家或省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門連續(xù)三次以上的監(jiān)督檢查合格。提供如下證明材料：

　　3.6.1按申報產(chǎn)品品種提交近年來連續(xù)三次以上的監(jiān)督抽查合格報告;申報企業(yè)涵蓋子(分)公司和委托生產(chǎn)的，子(分)公司和被委托企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品也必須提交該產(chǎn)品連續(xù)三次以上的監(jiān)督抽查報告。

　　(3.7)企業(yè)達到規(guī)模水平、處于行業(yè)龍頭地位。提供如下4項證明材料：

　　3.7.1市級以上(含市級)統(tǒng)計部門關于企業(yè)上年度產(chǎn)量產(chǎn)值的證明文件。

　　3.7.2市級以上(含市級)稅務部門關于企業(yè)納稅和利潤情況的證明。

　　3.7.3 該企業(yè)所在協(xié)會或其他權(quán)威機構(gòu)關于企業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值行業(yè)排名的證明文件。

　　3.7.4 會計(審計)機構(gòu)關于企業(yè)效益的年度審計情況報告。

　　(3.8)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準達到或嚴于國家標準。提供如下2項證明材料：

　　3.8.1執(zhí)行國家標準的，提供國家標準號(執(zhí)行企業(yè)標準的，提供經(jīng)備案的企業(yè)標準文本)。

　　3.8.2市級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門出具的標準水平證明。

　　(3.9)企業(yè)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求。提供如下證明材料：

　　3.9.1 縣級以上環(huán)保部門出具的排污許可證明、環(huán)境監(jiān)測報告等符合國家環(huán)保要求的證明。

　　(3.10)所申報產(chǎn)品存在委托生產(chǎn)情況的，被委托企業(yè)必須具備本細則規(guī)定的免檢申報條件并提供相關證明材料(所申報產(chǎn)品不存在委托生產(chǎn)情況的，不用提供此項材料)。提供以下4項證明材料：

　　3.10.1 被委托企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照以及其他按照法律法規(guī)規(guī)定應該具備的資質(zhì)證明。

　　3.10.2 被委托企業(yè)關于以上3.4、3.5、3.9規(guī)定的證明材料。

　　3.10.3 被委托企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對其生產(chǎn)條件達到免檢產(chǎn)品生產(chǎn)要求的現(xiàn)場核查證明材料。

　　3.10.4被委托企業(yè)與申報企業(yè)簽訂的有效委托生產(chǎn)合同并公證。